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党员干部思想状况调研报告(五篇)

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党员干部思想状况调研报告(五篇)

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(篇一)

关于对**市地税局党员干部思想状况的调查研究

一、总体情况

**市地税局着眼于新时代需要,深入分析当前基层党员干部队伍思想现状,本着实事求是、真实有效原则,组织在岗党员认真填写调查问卷并进行了实地调研,开展全面调查研究,多角度、多层面反映当前基层党员思想现状。

二、调查统计情况

该局现有党员110人,其中在职党员71人,退休党员39人。本次共47名在岗党员参加了党员思想状况调查工作,其中处级1人,科级及以下46人,年龄在35岁以下的有13人,30岁-50岁的有30人,50岁以上的4人。问卷共分为理想信念、党性修养、管党治党、基层组织建设、工作状态、个人诉求六个模块。其中,理想信念部分,38人认为本单位党员干部不存在理想信念动摇、信仰迷失、精神迷茫、宗旨意识淡薄、损害纳税人利益的情况,范文写作占比80.85%;党性修养方面,41人对在公共场合提及是一名共产党员而感到自豪,占比87.23%;管党治党方面,41人认为全面从严治党之后党员理想信念更加坚定,党性意识普遍增强,占比87.23%;基层党组织建设方面,46人表示能够严格按照党建工作计划严格推进,占比97.87%;工作状态方面,44人对从事税收工作的职业评价很高,认为很有意义,能够实现自我价值和获得成就感,占比93.62%,从各类了解党员总体现状的题目可以得出,目前税务系统党员思想状况的总体评价较好,调查问卷和实地调研所掌握的情况基本一致。

三、反映的党员思想状况问题及成因

(一)理想信念方面

调查综合反映出基层党员对税务系统的总体评价及总局在提高税务干部政治素质的教育活动评价很高,实效明显,党员队伍思想政治素质总体上有明显提高,有坚定的理想信念,崇高的共产主义信仰和全心全意为人民服务的宗旨意识,这是总局持续开展的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果的集中体现。

(二)党性修养方面

税务系统内部、基层组织经常性开展政治思想教育,不断强化党性修养,增强党员意识,基层党员有崇高的理想信念,坚持党性原则,有牢固的宗旨意识和较高的理论修养。绝大部分同志能认真学习党章党规、自觉将党章党规作为立身行事的根本遵循。但也有学习不够及时主动,对习近平总书记讲话及十九大报告学习不够主动深入、领会不深刻现象,税务系统开展思想政治教育,坚定党员干部理想信念方面存在以灌输式教育为主、创新不足,教育形式、热门思想汇报内容枯燥,无法调动积极性主动性的问题,对党员的教育方式有待进一步加强。

(三)管党治党方面

税务系统持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,充分发挥党员先锋模范作用,提升党员自豪感,党员理想信念更加坚定,党性意识普遍增强,党建工作责任体系完善、组织更加规范化。但对税务系统基层工作会议精神学习领会不深刻,还偶尔存在违反党的纪律的情况,这主要是学习贯彻党的政策不够彻底,还须不断完善制度、加强监督。

(四)基层组织建设方面

该局党建工作年初有计划、年末有总结,并按计划严格推进,领导班子成员能以普通党员身份参加所在支部的组织生活,能够实事求是,大胆批评和自我批评,认真落实“三会一课”制度,不断加强党员教育管理,积极开展谈心谈话活动。但还存在“三会一课”活动学习教育不够深刻的情况,单位领导干部之间、领导干部与普通党员之间的谈心谈话缺乏针对性、实效性,开展革命传统教育、先进典型教育、警示教育的活动内容简单,没有形成常态的问题。

工作总结(五)工作状态方面

税收工作承担为国聚财、服务经济的光荣使命,绝大部分同志认为很有意义,能够实现自我价值和获得成就感,能够安心工作,做好分内之事,完全适应目前税务工作的快节奏、高标准、严要求,但部分党员认为略有压力感或感到很紧张,执法风险和廉政风险较大。

(六)个人诉求方面

基层党员较多的期盼上级税务机关及时解决基层反映的实际困难,减轻基层负担,少部分关心拓展基层干部职务职级上升空间和对基层干部的培养培训问题,认为税务干部待遇较低,干部晋升渠道狭窄。

四、解决问题的对策及建议

(一)基层党组织要以高度的政治责任抓好党建工作,思想上重视、行动上自觉,牢固树立“不抓党建是渎职、抓不好党建是失职、抓好党建是本职”的思想,不断提升从政治、全局的高度看待问题、处理问题的能力,着眼全局,维护大局利益,科学统筹,合理安排,积极开展基层组织活动,认真落实“三会一课”制度,充分发挥党员先锋引领作用,以党建有效推动全盘工作。

(二)基层党组织要进一步完善学习制度,创新学习方式,深入学习党的章程,党的方针政策,掌握党的基本知识,不断加强政治理论学习,提升党员党性修养,个人简历提高党员政治敏锐性和政治鉴别力,严肃党内政治生活,坚守党的政治纪律和政治规矩,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,密切联系群众,增强与群众沟通交流的能力,倾听群众意见,关注群众诉求,切实解决群众困难。

(三)基层党组织要认真落实全面从严治党要求,严管善管,深入推进党风廉政教育常态化,运用监督执纪“四种形态”,层层压实责任,有效传导压力,进一步务实创新,增强工作实效,不断总结和完善工作经验,察实情、出实招、办实事、求实效,完善各项规章制度,强化责任落实,构筑基层组织战斗堡垒。

(四)各级党组织要不断要求和引领党员持续改进工作作风,增强宗旨意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,发扬无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持思想道德的纯洁性;带头弘扬社会主义道德风尚,廉洁奉公,坚决抵制各种歪风邪气;深入联系群众,同群众建立起水乳交融的关系,夯实群众基础,自觉进行党性分析,严肃认真开展批评和自我批评,强化组织观念,牢记党员身份,牢记使命担当,为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利贡献力量。

(篇二)

关于**市直机关党员干部思想状况的调研报告

为了更好地了解**市直机关党员干部职工的思想动态,范文内容地图增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据**市委主要领导指示精神,**市直工委对市直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

此次调研采取书面问卷调查方式,对市直机关92个部门的1200名党员干部进行了书面问卷调查。问卷针对60个问题展开调查。调查问卷发出1200份,收回1168 份,回收率97.3 %。接受问卷调查的干部职工,政治面貌是党员的占91.1 %;处级、科级干部占62.2 %;年龄在44周岁以下的占51.1 %;拥有大学本科及以上学历的占77.8 %。本次调查体现出了覆盖面广、针对性强、参与率高的特点,比较真实地反映了市直机关党员干部的思想状况。

二、机关党员干部思想状况的主要特点

调查情况总体上看,市直机关绝大多数党员干部思想稳定,精神振奋,思维活跃,状态良好,发展态势积极向上。主要表现在:

一是理想信念坚定。市直机关党员干部对马克思主义理论比较认同,对中国特色社会主义事业充满信心。问卷调查显示,87%的受访者认为党员干部理想信念坚定;94.1 %的认为加入中国共产党,主要意味着理想信仰;81.5 %的认为共产党员只有一个信仰,范文参考网那就是共产主义。

二是先锋模范作用好。市直机关党员干部能够按照市委市政府“四个强市”的要求,以较强的责任感和爱岗敬业精神,立足本职、脚踏实地地参与到“五大攻坚战”。调查中,有 63.7 %的表示“作为一名党员发挥了先锋模范作用”;有 59.3 %的表示会主动在日常工作中亮出自己的党员身份;有98 %的认为工作对自己非常重要、有意义;有92 %的对完成自己工作的能力非常有信心、有干好工作上各项事项的能力。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”专题教育,机关作风明显转变。问卷调查显示,70 %的认为学习教育开展以来,周围的党员干部干事动力更足;69.6 %的认为党员干部的示范带动作用突显;74.1%的认为党员干部和群众的“互联互通”增强;79.3 %的认为有效促进了各级党组织对责任的落实;75.6 %的认为提升了基层党组织服务群众的能力;53.3 %的认为为群众做了很多好事最全面的范文参考写作网站,促进了党员和党组织作用发挥。

四是对从严治党充满信心。近年来,少数腐败分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数腐败分子与广大党员干部区分开来,把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您当前最关心的社会热点问题”时,54.8 %选择“反腐”;在“您怎样看当前反腐败斗争的形势”中,认为“反腐力度大,取得了很大成绩”的占71.1 %;在“如果您不是党员,您如何选择”中,有77 %的选择了“想申请加入中国共产党”。表明机关党员干部对当前出现的一些腐败现象有正确的认识,并未因党内个别现象而否定党的先进性。

五是文明创建意识增强。目前**市正在争创全国文明城市,各市直机关积极投身创建工作之中。在调查中,94.1 %的认为“开展文明创建很有必要,有利于提升城市和单位形象”;在问及“您对参加社会公益的态度”和“党组织开展志愿服务活动”时,81.9%的调查者选择“积极参与”。

心得体会以上情况表明,市直机关党员干部思想状况主流是好的。这是各级党组织长期以来加强思想教育,注重党员队伍建设的结果。

三、存在问题及原因分析

通过此次调查,结合平时工作掌握的情况,我们认为市直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种积极进取向上的态势,但按照市直机关党员干部在全市经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是有些单位领导对思想政治工作不够重视。有的单位对思想政治工作面临许多新情况不研究,对党员干部工作和生活压力增大及心理障碍和思想负担增多等问题知之不多,机关党组织与机关党员干部缺乏思想沟通和交流。调查显示,只有44.4 %的调查者觉得当前单位党组织的凝聚力和号召力很强;在遇到困难的时候非常愿意寻求党组织的帮助的只占37.8 %;87.4 %的单位党支部开展活动方式还是集中于组织学习文件、读报纸;43 %的认为思想政治工作“内容单调,形式单一”,46 %认为“方式方法不够灵活”。

二是部分党员干部党性弱化。在问及目前机关党员干部在党性修养方面存在的主要问题,37 %的认为是理想信念动摇;28.9%的认为是对中国特色社会主义缺乏信心范文参考网TOP100范文排行;38.5 %的认为是原则性不强,是非观念淡薄;43.7 %的认为是先进性标准不高,认为工作只要过得去就行,40.7 %的认为是精神状态还不能很好适应形势的要求。

三是少数党员宗旨意识淡化。50.4 %的受调查者认为,周围的干群关系“一般”;问及“如果党组织交给一项艰苦、有风险的工作,没有奖励”时,只有61.5 %的选择“坚决服从”。在平时的工作中,我们也发现极个别同志八小时以内工作还过得去,但遇有急事需要加班加点就不太愿意;有的党员干部畏惧困难,对待工作不求有功但求无过,能拖则拖,能推则推;还有的在工作和生活中遇到不顺心的事就心灰意冷,垂头丧气,缺乏战胜困难的勇气。

四是部分党员干部理论学习退化。调查显示,只有60 %的能长期坚持参加党组织的政治理论学习或坚持自学,39.3 %的认为目前党员“素质能力不适应,理论基础知识薄弱”。说明在党建理论学习上,还存在着应时应景、囫囵吞枣的多,联系实际、学以致用少的现象。在平时工作中,我们也发现部分党员干部理论功底比较浅,工作凭感觉,办事凭经验,忽视对自身知识的更新和能力的培养。

存在以上问题,究其原因是多方面的:

一是整体环境影响。随着改革开放的不断深入,各种思想文化的相互激荡,各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化,同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是单位重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够,有的同志认为抓机关党的思想政治工作“空”而且“虚”,要不要无所谓,也没什么责任,主要是机关党委和支部书记的事;有的同志认为思想政治工作是“软指标”,做多做少无所谓,甚至抓与不抓无所谓,导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在;对机关党员干部在思想上出现新特点不研究,对当前机关党员干部的价值取向更加多元、多样、多变的情况重视不够;对各方面的利益需求、诉求多样化掌握不多,对少数党员干部思想活跃的异常表现不教育、不引导,以至放任自流、不管不问。

三是组织关心不够。少数基层党组织对党员关注关心不够,个别党务干部在思想上、感情上远离了服务对象,服务不够,导致党员缺乏“归属感”。各单位对家庭困难的党员干部也时常关心,但因受灾、家庭成员或个人患病、赡养老人等原因造成经济困境的党员干部在机关占有一定的比例,急需一套制度化帮扶机制来解决这些党员干部家庭的实际问题。

四是工作方式陈旧。有的思想政治工作方法陈旧简单,工作针对性不强,不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题,存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。

五是党员干部自身因素。随着全面深化改革的推进,时代重心发生了移位,使少数机关党员干部产生了地位上的自卑感;社会价值趋向多元化,带来了奉献精神的弱化与萎缩,使个别机关党员干部产生了待遇上的失落感。特别是在新常态下,机关工作压力越来越大,有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺,思想情绪容易出现反复和波动,一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时,世界观、人生观容易出现摇摆,导致思想认识陷入迷茫,工作消极。

三、对策及建议

(一)要高度重视机关思想政治工作。加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责。习近平总书记高度重视机关党的思想政治工作,**年9月20日,他在国土资源部专题调研机关党建时指出,加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责,也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。

当前机关党员干部思想多元复杂,即使在相同行业也有岗位区别、地域区别和认识差距,干部职工的思想认识差异非常明显,且形成思想共识的难度明显加大。在这种情况下,机关党组织要深入了解机关党员干部的所思所想,准确把握机关党员干部的思想脉搏,及时回答他们的思想困惑,主动反映机关干部的要求,帮助协调解决他们的实际困难和问题,切实提高思想政治工作的实效。

(二)要抓好思想教育和正确引导工作。一是全面了解党员干部队伍结构的新特点。当前随着改革的不断深化,机关党员干部身份也在不断发生变化,这种变化将对这部分党员干部的思想造成直接的影响和冲击,使党员干部在心理上产生失落、迷惘等复杂情感。对类似这样的问题,一定要高度重视,加强研究,把工作做在前头。二是及时了解党员干部思想的新动态。在奋力推进“四个全面”的时代背景下,各级领导干部特别是直接从事党员干部教育工作的人要经常深入基层、深入实际调查研究,抓住热点、难点和重点问题开展调研,了解和把握党员干部的思想动态。对党员干部反映的问题要认真进行思考、梳理,联系实际分析这些问题是不是带有倾向性和普遍性,分析其可能给个人和单位的工作带来的危害,有针对性地做好教育疏导和预防处理工作。要从党员干部的一言一行中寻找党员干部的思想端倪,透过一些表面现象看到深层次的矛盾和问题。一旦党员干部出现不良思想苗头,就要及时靠上去做工作,把问题和苗头消化在萌芽状态,有效防止倾向性问题演变为普遍性问题,小问题演变为大问题,一般性问题演变为严重性问题。三是结合本单位实际抓好特殊性教育。针对本单位的工作性质、内外部环境、担负的任务以及党员干部队伍的现状、思想基础、知识层次、理论水平不同,党员干部工作岗位、工作经历、人生阅历不同,处世原则、性格特点不同,进行不同的教育。如通过“一月一讲”、落实支部“三会一课”制度、各级领导谈心谈话、帮助党员干部解决实际问题等措施,做好上下结合的文章,做到有所取舍,有所侧重,较好地解决党员干部队伍中存在的信仰危机、宗旨意识淡薄、先锋模范作用不突出的问题以及观念不适应、作风不扎实、能力不够强的问题。

(三)要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合。为群众排忧解难,多办实事好事,就是最直接、最生动、最有说明力的思想政治工作。机关关干部职工中存在的大量思想问题,都是由他们在工作和生活中遇到的实际困难引起的。解决这些问题,既要靠思想政治教育,也有赖于实际问题的解决。一是开展经常性的形势任务和国情教育。机关基层党组织要结合国际国内形势的发展变化、党和国家重大政策措施的出台,通过形势报告会、理论中心组集中学习、支部活动、党员大会等多种形式,深入开展形势任务和国情教育。二是围绕全面深化改革、推进经济社会发展加强思想政治工作。机关党组织要结合本部门本单位担负的职责任务和党员干部思想实际,加强教育引导,激发党员干部立足本职、岗位建功的内在动力,为确保经济稳中有为、稳中提质、稳中增效作贡献。要关心党员干部利益诉求,教育党员干部正确对待改革中的利益调整,增强全局观念、法纪观念和责任意识,努力解决实际问题。三是加强人文关怀和心理疏导。机关党组织要加强机关干部职工心理素质培训和心理心理健康教育,普及身心健康知识,帮助职工提高心理素质和抗压能力,引导他们保持良好的心态和健康的心理;要在机关积极倡导和谐理念,引导他们正确对待自己、他人和社会,正确对待困难、挫折和荣誉,培育自尊自信、理性平和、健康向上的精神。

(四)要创新机关思想政治工作的方式方法。一是注重运用新媒体做好思想政治工作。借助网络、微博、微信、手机客户端等新媒体拓宽思想政治工作的渠道,增强亲和力、感染力、说明力,克服模式化、套路化、呆板化现象。二是注重运用身边的先进典型影响和带动机关党员干部。大力宣传先进典型的感人事迹和高尚品质,让广大党员学有榜样、赶有目标,在机关形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。三是重视发挥机关文化在思想政治工作中的积极作用。结合机关党员干部实际,开展丰富多彩、健康向上的机关文化活动,实现以文化人、以文凝心、以文聚力、以文提神的目的。

(五)要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责,克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求,制定计划、明确重点,组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度。畅通党员干部思想动态收集反映渠道,及时了解党员干部的思想动态和心理情绪,及时发现苗头性、倾向性问题,增强工作的主动性和针对性。机关党支部要每半年要全面研究分析一次,机关党委每年要全面研究分析一次。准确把握机关党员干部的思想状况,为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是困难党员群众帮扶机制。加大对困难群体的关爱力度,关心爱护家庭困难、身体患病的党员干部,通过定期和不定期开展帮扶活动,帮助身体患病和困难党员及老同志,增强机关党组织的凝聚力和向心力。

(六)要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量,直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部,加大培训力度,提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步,有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流,激发他们的工作热情,增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志,充实到机关思想政治工作队伍中,加强学习培训、岗位交流,改善政工干部的知识结构,锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

(篇三)

为了摸清和掌握省直机关党员干部的思想状况,增强机关思想政治工作的预见性、针对性和实效性。根据工委工作安排,工委研究室对省直机关党员干部的思想状况进行了认真调研。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

此次调研采取书面问卷调查和个别了解等方式,对省直机关14个部门的1000名党员干部进行了书面问卷调查。问卷设计了45个问题展开调查。同时在**机关党建网开展网络问卷调查。其中书面调查发出1000份,收回958份,回收率95.8%。网络调查问卷133人。接受书面问卷调查的958名干部,年龄在31-50岁的占61.7%;拥有大专以上学历的占71.6%;党龄11-20年的占比最多,达30.6%;处级、科级干部占全部受调查者的73.7%。本次调查体现出了互联网线上线下结合,覆盖面广、针对性强、参与率高的特点,比较真实地反映了省直机关党员干部的思想状况。

二、机关党员干部思想状况的主要特点

调查情况总体上看,省直机关绝大多数党员干部思想稳定,精神振奋,思维活跃,状态良好,发展态势积极向上。主要表现在:

一是理想信念坚定。省直机关党员干部对马克思主义有比较普遍的认同,对中国特色社会主义事业充满必胜的信心。问卷调查显示,88.9%的受访者认为党员干部理想信念坚定,68.4%的对从严治党的战略部署高度肯定,65.5%的认为在全面从严治党新常态下,“四风”得到有效遏制,64.6%的对党的建设现状与未来充满信心,83%的人认为机关党组织在本单位的地位和作用得到加强。对党的建设现状和未来发展趋势,84.6%的表现出一致看好的态度。

二是先锋模范作用好。省直机关党员干部能够按照省委省政府关于稳增长、调结构、促改革、惠民生的要求,以较强的责任感和爱岗敬业精神,立足本职、脚踏实地地参与到全省的重点工作之中。调查中,对“您对**闯出一条跨越式发展的路子的看法”,有69.8%的表示“充满信心”。76.9%的认为所在支部凝聚力强,认为80%以上党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占48.7%,认为65%左右的党员真正发挥了先锋模范作用的受访者占23.3%。绝大多数的机关党员干部对在省委、省政府领导下闯出一条跨越式发展的路子来,共同夺取与全国同步全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利寄予较高期望。

三是作风明显好转。通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,机关作风明显转变。问卷调查显示,93.7%的认为本单位党的群众路线教育实践活动效果非常明显和比较明显,91.2%的认为现在机关党员干部的服务意识明显增强和有所增强。在回答“全面从严治党新常态下您最大的感受”的问题时,65.6%的回答是“四风”得到有效遏制,19.5%的认为政治生态逐步净化。

四是对全面从严治党充满信心。近年来,我省少数腐败分子严重违纪违法案件和干部队伍建设中的突出问题对**政治生态造成严重破坏。但党员干部能把少数腐败分子与广大党员干部区分开来,把班子个别成员腐败与领导班子集体区分开来,把严重违纪违法案件造成的恶劣影响与广大党员干部共同奋斗取得的成绩区分开来。在“您对形成全面从严治党新常态的看法”中,认为“充满信心”的占68.4%,认为“开局良好,但推进中会存在很大困难和阻力”的占28.7%;两项之和占97.1%。在“您周围人群对党的建设现状与未来的感觉”的选择中,有84.55%的选择了“看好”。表明机关党员干部对当前出现的一些腐败现象有正确的认识,并未因党内个别现象而否定党的先进性。

以上情况表明,省直机关党员干部思想状况主流是好的。这是我们党长期以来加强思想教育,注重党员队伍建设的结果。

三、存在问题及成因分析

通过此次调查,我们认为省直机关党员干部队伍思想状况总体上是好的,呈现出一种积极向上、务实守矩的态势,但按照省直机关党员干部在全省经济社会发展中应肩负的使命来衡量,仍然存在一些不容忽视的问题和不足。主要表现在以下几个方面:

一是部分党员干部党性弱化。对目前机关党员干部思想素质主要存在的问题,40.3%的认为是理想信念动摇,价值取向物化,62.9%的认为是宗旨观念淡薄,公仆意识错位,73%的认为是党性觉悟不高,自身要求不严,44%的认为是先锋意识不强,整体形象不佳;对“机关党员干部最缺的是什么”选项,39.4%的认为是理想和信念,排第一位,远多于认为缺知识、缺金钱的比例。反映出目前理想信念教育还不尽如人意,一些党员、干部产生了思想困惑甚至出现了理想信念的动摇。

二是少数党员宗旨意识淡化。26%的受调查者认为,当前机关党员能够发挥先锋模范作用的只占50%以下;6%的认为机关党员干部的服务意识没有明显变化;36.4%的党员干部认为党的群众路线教育实践活动活动效果比较明显,但一些深层次问题没有得到根本解决;问及机关作风存在的主要问题,65.7%的认为形式主义顽症尚未根除,18.3%的认为“为官不为”现象有所抬头,5.7%的认为奢靡和享乐现象更加隐秘。

三是部分党员干部理论学习退化。调查显示,63.9%的认为当前机关党员干部综合素质一般化,72%的人没有比较系统地学习过党章、党史、党建知识。说明在党建理论学习上,还存在着应时应景、囫囵吞枣的多,联系实际、学以致用少的现象。

四是反映的热点难点问题较为集中。60%以上的对经济发展、选人用人、反腐倡廉问题比较关注。其中,反映较为具体的,一是工作生活压力比较大。72.4%的表示压力来自于工作要求更高,51.3%的表示来自于硬性约束增加,60%的表示来自于群众关注度更高,监督的渠道和方式更加多元,64.3%的表示来自于经济压力。二是期待提高正常福利待遇。接受调查的大多数党员干部认为对机关党员干部队伍最大的激励措施是提高正常福利待遇。55.2%的希望增加收入和福利,29%的建议加大绩效评估和文明创建的奖励力度,34.7%的建议在政策允许空间内,增加一些新的普惠性的奖励项目,34.3%的建议把车改、工资改革、养老保险改革等政策用足,就高不就低。三是对选人用人比较关注。78.9%的认为要营造公平公正的用人环境,75.1%的认为要积极稳妥深化干部人事制度改革,切实疏通领导干部“能下”渠道,74.8%的认为要继续加大一些地方性政策的推行力度,比如到一定年限的机关领导干部或中层干部,统筹考虑解决待遇问题,适当鼓励提前退休等。在机关干部成长方面,81.9%认为要积极推行职级分离,给干部发展提供更多的选择和空间。93.2%的认为要加强人文关怀,切实帮助党员解决工作和生活中的实际困难。

存在以上问题,究其原因是多方面的:

一是环境影响。随着改革开放的不断深入,各种思想文化的相互激荡,各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生前所未有的变化,同时给机关思想政治工作提出了严峻挑战。

二是重视不够。一些部门和单位对新时期加强思想政治工作重视不够,有的认为思想政治工作可有可无,甚至抓与不抓无所谓,导致工作上的“两张皮”和“一手软、一手硬”现象仍然不同程度地存在。

三是组织弱化。表现在,一是少数基层党组织对党员关注关心不够,工作方法创新不够,还有个别政工干部在思想上、感情上远离了服务对象,服务不够,导致党员缺乏“归属感”。调查显示,当有问题或困难需要反映和解决时,有72.1%的受访者首先想到的是家人和朋友,有21%的人想到的是单位行政领导,只有4.5%的人想到党组织。二是机关党员比较集中,多数党员在工作生活等方面缺乏突出的表现,加上少数贪污腐化党员干部所造成的负面影响,导致党员缺乏“自豪感”。

四是自身因素。有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但多数人由于缺乏艰苦生活的磨砺,思想情绪容易出现反复和波动,一旦理想与现实产生碰撞或反差较大时,世界观、人生观容易出现摇摆,导致思想认识陷入迷茫,工作消极。

五是活力不足。有的思想政治工作方法陈旧简单,工作针对性不强,不能根据机关党员干部的思想实际来确定工作的主题,存在大而化之、甚至流于形式的“空对空”现象。调查显示,39.4%的认为思想政治工作内容单调,形式单一,49.2%认为方式方法不够灵活。

三、对策及建议

一是要高度重视机关思想政治工作。党的思想政治工作,是党的各项工作的中心环节,是做好党的各项工作的根本保证。习近平总书记指出,加强机关思想政治工作是机关党建工作的一项重要职责,也是维护机关稳定、促进机关和谐、完成工作任务的重要保证。当前,机关思想政治工作面临大量新情况、新问题。各级机关党组织和党务干部要自觉增强抓好思想政治工作的重要性和紧迫感,深入了解机关党员干部的所思所想,准确把握机关党员干部的思想脉搏,及时回答他们的思想困惑,主动反映机关党员干部的要求,帮助协调解决他们的实际困难和问题,切实提高思想政治工作的成效。

二是要强化机关思想政治工作的主体责任意识。要明确机关党组织是抓思想政治工作的责任主体,党组织负责人是抓思想政治工作的第一责任人,要把机关思想政治工作真正细化到机关党的工作中,按照抓机关党的工作的责任体系,形成党组织对思想政治工作负主体责任,行政领导协同做思想政治工作的责任体系。

三是要切实加强机关党员干部理想信念教育。要着眼坚定理想信念,把深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察**重要讲话精神作为首要政治任务,并同深入学习宣传贯彻“四个全面”战略布局,深化中国特色社会主义、中国梦和中国道路宣传教育有机结合,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要注重通过报告会、座谈会以及参观考察、基层实践、民生调研、实践惠民等形式,将解决党员干部思想的问题与解决党员干部的实际困难相结合,提高思想教育的质量和水平。

四是要创新机关思想政治工作的方式方法。要加强人文关怀和心理疏导,采取谈心交心、民主讨论等多种方式,把思想工作真正做到党员干部的心坎里,打造健康文明、昂扬向上的机关文化,培育理性平和的健康心态。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来,帮助机关党员干部解决合理诉求、维护合法利益,用实际问题的解决赢得党员干部信任。要深入开展向杨善洲、高德荣等先进典型学习活动,以召开座谈交流,报告会等形式,引导机关党员干部自我教育、自我提高。要善于借助高新技术手段,利用电子政务、微博微信等新型传播方式,对机关党员进行教育和引导。

五是要进一步健全完善机关思想政治工作的制度机制。一是“一岗双责”制度。部门领导干部都要承担起业务工作和思想政治工作的双重职责,克服“两张皮”现象。二是学习教育制度。每年根据形势和任务的要求,制定计划、明确重点,组织好思想政治学习和教育活动。三是机关党员干部思想动态收集反映制度和机关党员干部思想状况定期研究分析制度,准确把握机关党员干部的思想状况,为有的放矢地做好思想政治工作提供重要依据。四是谈心谈话制度。谈心谈话可根据实际情况,采取集体、个别等方式约请干部谈心谈话,干部个人也可主动向有关领导提出谈心谈话要求。五是意见反馈制度。要建立上下沟通的渠道,虚心听取群众的意见。对涉及机关工作人员切身利益的问题,应通过座谈、公示等形式广泛征求意见。六是检查总结制度。机关党组织要对本部门、本单位思想政治工作经常进行检查,并把思想政治工作的成效,作为年度工作总结考核的重要内容。

六是要切实加强机关思想政治工作队伍建设。党务干部队伍是机关思想政治教育工作的骨干力量,直接决定着机关思想政治教育工作的成效大小。要选好配强机关党务干部,加大培训力度,提高机关党务干部的思想政治素质和工作能力。要关心机关党务干部的成长进步,有计划地加强党务工作人员与行政业务工作人员之间的岗位交流,激发他们的工作热情,增强他们的进取心和创造力。要选派政治强、业务精、有经验的同志,充实到机关思想政治工作队伍中,加强学习培训、岗位交流,改善政工干部的知识结构,锻造一支素质高、专兼结合的思想政治工作队伍。

(篇四)

一、导言

当前我国正处于“一带一路”重大国家战略和全面建设小康社会的关键时期,全社会的经济结构、社会阶层和思想观念都在发生激烈且深刻的变化,是各种利益、各种阶层为了适应新形势和新潮流而剧烈变动的矛盾集中调整期。这种调整一方面释放了社会和各个阶层的潜力,另一方面也必然对党员干部带来直接或间接的影响乃至冲击,尤其是各种思潮的冲击,必将带来这样那样的思想矛盾和问题。

目前,海南正迎来绿色崛起、科学发展的战略窗口期,为充分把握当下的大好优势,助推海南的经济、社会发展上台阶,省委省政府大力推进作风建设和行政改革,随着各项政策措施的深入实施,特别是随着“多规合一”战略的实施、“三严三实”专题教育的深入开展和岗位责任制的强化等,必将把部分党员干部赶出以往的“舒适区”,从而很容易诱发各种不稳定的因素,产生一些新的矛盾和困难,而且面对不断加重的工作任务和不断提高的素质要求,党员干部的思想压力增大,对加强党员干部的思想政治工作提出了新的考验和挑战。我厅坚持以“三严三实”为指导,以落实“四个全面”为目标,以创新、务实的思维开展机关党建工作,切实做好党员干部的思想政治工作,充分发挥党建工作服务中心、建设队伍的核心职责。

二、调研背景

为准确把握党员干部的思想政治状态,客观反映机关党建工作的成效和不足,我们以问卷的形式在党员干部中进行了专题调研。本次调研共发出问卷140份,收回135份。被调查者中,副处以上干部57名,占比42%;科级干部62人,占比46%;科级以下干部16名,占比12%。党龄在5年以下27名,占比20%;党龄在5-10年的34名,占比25%;党龄在10-20年的50名,占比37%;党龄在20年以上的24名,占比18%。从调研的对象范围来看,基本上涵盖了厅里的老中青党员干部,在年龄结构、职级职务上体现了机关的特点,具有代表性。

三、党建工作取得的成效

(一)党员总体上信仰坚定,党性意识强。

通过本轮调研发现,在各种思潮频繁冲击的情况下,有78.5%的共产党员对“实现共产主义”表示有信心,92.3%的党员干部认为“作为一名共产党员”很光荣,当“党组织分配一项艰苦的任务”时,96.8%的党员干部表示愿意坚决服从,占比73.1%的党员干部在面对“中伤党和政府的错误言论”时坚决抵制,另有25.4%的党员干部选择尽自己所能地澄清解释。从这些调查结果可以看出,我厅党员队伍总体上来说还是一支信仰坚定、党性修养强、党员意识突出的队伍,能够攻坚克难,主动同错误的言论和思想做斗争,较好地发挥了党组织在我厅业务发展中的战斗堡垒作用,从思想上、政治上保证了党员干部自觉主动践行“三严三实”的学习成果。

(二)基层党组织发挥作用好,积极开展“五型”党组织建设。

调研结果显示,44.6%的党员干部“所在党支部的组织生活”每月至少进行一次,47.7%的党员干部“所在党支部的组织生活”每月进行多次,有53.9%的党员干部意识到“党员思想信念发生动摇的主要原因”是放松理论学习,思想退化变质,并加紧自身的学习,党员干部获取知识的主要渠道有网络、书籍、广播电视和集体学习,占比分别为38.2%、28.5%、19.5%和13.8%,被调查的党员干部中,76%的党员干部对“我厅政治理论学习的形式和方法”感到满意。从这些层面上可以看出,在习近平总书记关于加强机关党建的重要论述和讲话精神的指导下,各基层党组织通过持之以恒学、原原本本学、联系实际学、带着问题学,不仅加强了政治思想建设,还培育了人人都学、时时在学、学以致用的新学风、新学态,促进和鼓励了党员干部利用各种媒体和途径去学习和掌握文史类、经济类、专业类和政教类的最新知识和动态(32.2%、21.2%、25.4%、11.9%),拓宽党员干部的视野、不断更新知识储备,通过开展学习型党组织建设带动创新型、服务型、和谐型和廉洁型党组织的建设,为推动我厅业务工作再上台阶提供政治保障。

(三)机关文化阵地不断夯实,党员干部先进性充分发挥。

这体现在68.8%的党员干部认为“人生的价值”在于通过不懈的奋斗,实现自己的价值,89.1%的党员干部观察到“身边有党员发挥先锋模范作用”,且超过81.6%的党员干部认为这种作用发挥得强或很强,在“党员干部的廉洁自律意识”方面,超过90%的党员干部认为很强或较强,而在“党员干部的服务意识”方面,也有超过92%的党员干部认为很强或较强。这表明,在机关党建工作的努力下,“创新、务实、拼搏、争优”的机关文化不断得到加强,大部分党员干部把自己人生的价值还是定位于对社会、对人民有自己的贡献而不是大富大贵、贪图享受上面,多数党员干部能够自觉主动地通过实践行动来践行共产党员的先锋模范作用,体现党员的先进性,进而进一步体现党的先进性属性。

(四)基层党组织的核心作用强,党员干部威信较高。

在调研中我们发现,绝大多数党员干部在党组织分配艰苦任务时都坚决服从,并且有45.8%的党员干部会在“有困难或问题需要反映和解决时”找党组织,20.8%会找上级领导,在“多数领导干部决策、处理问题时会优先考虑什么”这个调研问题上,48.7%的党员干部认为会优先考虑党国的利益,25.6%的党员干部认为会优先考虑全省的利益,只有20.5%的党员干部认为会优先考虑本单位或者本处室的利益,87.7%的党员干部认为“本厅近年来的政治思想工作发挥得”好,82.6%的党员干部认为“机关党组织在本厅发挥的作用”得到了加强。这表明近几年来机关党组织为不断加强基层党员干部的政治、思想、理论、廉政建设所作出的种种努力,以及党员领导干部带头践行“三严三实”、带头攻坚克难的精神,得到广大党员同志们的普遍认同和信赖,党的吸引力、凝聚力、渗透力和影响力不断得到加强,政治核心作用得到进一步的强化,取得了服务中心更有作为、基层建设更加牢固、党员管理更加有效、先锋作用更加明显、作风建设更加扎实的成效。

四、下一步党建工作的几点思考

以上四个方面为机关党建工作取得的成效,但在调查中也发现有82.6%的党员干部对“党内问题最不满意的地方”是党内腐败现象突出,认为“影响党员管理教育的主要原因”有教育管理缺乏针对性和有效性(35.4%),教育管理手段单一(26.1%)等问题,反映出新常态下党员干部思想政治工作应注意充分尊重党员的主体地位,正确处理好各种矛盾,协调好各个方面的关系,从实实在在服务党员的角度加强主动作为,进一步改进党员教育和管理的方式,加强党风廉政建设,激励党员干部勇于担当、奋发作为,自觉主动践行“三严三实”。具体到我厅,主要突出以下三个方面:

(一)结合工作特点,强化思想政治工作的针对性和实效性。

针对我厅党员干部普遍工作任务重、出差会议多、学习时间少,致使组织生活常常不能按时定期召开的情况,为更好地履行服务党员的职责,保证思想政治工作的形式和内容更贴近党员干部的需求,首先要进一步制度化党支部的组织生活制度,保证党员干部的学习教育时间。在将每周五下午逐步固化为各党支部组织生活时间的基础上,建立并完善对各党支部过组织生活情况的抽查制度,并将抽查情况纳入年终考核中,确保各党支部的“三会一课”制度能够贯彻落实;第二,创新学习安排方式,确保学习教育效果。针对我厅工作涉及领域多、行业知识更新快的特点,除每月由机关党委安排2个政治理论学习主题外,再要求各党支部结合近期的业务工作难点和党员干部需要等情况自行安排一些学习内容,确保党员同志的政治思想理论和专业技能素养都能够得到同步提升;第三,贴近党员干部需求,丰富党支部组织生活的内容。鼓励各党支部针对我厅工作特点,采取因地制宜、因事制宜、因人制宜的灵活方式开展组织生活,厅机关党委牵头多举办一些党员干部需要和喜欢的党风廉政形势报告、安全生产培训讲座、重温红色回忆等活动,不断加强和巩固党员的信仰和责任意识。

(二)抓住党建关键环节,坚持机关文化建设和创先争优相结合。

现在生活环境越好,物质条件越优渥,党员干部特别是年轻党员干部刻苦奋斗的精神就越容易淡化,就越要加强理想信念教育,弘扬艰苦奋斗精神。首先是通过建设机关文化宣传阵地,不断丰富以干事创业为核心的机关文化体系。通过深入弘扬我厅倡导的“创新、务实、拼搏、争优”机关文化,召开青年“爱岗敬业”座谈会等活动,培育和增强党员干部的党性意识和艰苦奋斗精神,使机关文化成为引领前进、凝心聚力、创先争优的旗帜;其次是牢牢抓住“队伍建设”这个核心任务,将机关文化建设和创先争优结合起来,进一步激发党员干部干事创业的热情。以开展在职党员志愿者进社区、“工信先锋”评选活动、参观红色革命纪念地等活动为契机,在厅里营造“学习、模仿、创新、超越”的氛围,激活党员干部实干创新的热情,培育党员干部争先创优的意识,打造一支关键时刻能担当、危急关头顶得上、攻坚克难打得赢的党员干部队伍。

(三)加强党员的教育和管理,及时跟踪和反馈党员思想动态。

鉴于当今社会资讯发达,各种价值观和思潮对社会主义核心价值观的冲击频繁,思想价值观教育应作为机关党建工作的重点,不断加强对党员干部的教育和管理。首先,准确掌握党员思想动态。广泛开展党支部书记和党员同志的谈心谈话活动,党支部书记认真履职,结合工作实际,不定期地利用工作之余、出差路上等碎片时间和党员干部谈心谈话,了解党员干部个人的思想生活有无遇到困难和问题等,及时掌握党员干部的动态,能够在党支部范围内解决的立即解决,不能解决的上报厅机关党委,由厅机关党委研究解决,尽量做到及时掌握、抓早抓小、适时干预、消除隐患;其次,加强廉政文化教育宣传。紧紧抓住警示教育这个环节,经常性地开展党风廉政教育的宣讲和实践活动,推进每月播放一次警示教育片、组织党员干部参观警示教育基地、请省反贪局领导做反腐形势报告会等活动,利用身边典型教育身边人,让党风廉政意识无处不在,在全厅营造全员参与党风廉政建设的良好氛围,促进各级领导干部自觉做到不敢腐、不能腐、不想腐;第三,灵活运用科技手段,丰富思想工作载体。在积极发动党员干部关注“海南廉政”、“共产党员”、“中国纪检监察报”等微信公众号的基础上,以厅QQ群和办公内网为平台,推动全厅各个处室建立本处室的QQ群或者微信群,适时分享社会正能量、抒发工作感想和传达重要讲话精神,推动机关党建工作不断提高信息化水平。

总之,面对日益复杂和重要的思想政治工作,机关党建工作者只有坚持调查研究,坚持贴近党员干部,坚持正确的工作思路和工作方法,才能实现机关党建“服务中心、建设队伍”的核心职责,为海南的科学发展、绿色崛起提供坚实的组织保障

(篇五)

**区机关党员思想状况和机关党建工作调研报告

为了解和掌握机关党员思想状况,及时发现和研究解决机关党建工作中存在的问题,探索新形势下从严治党规律和加强新时期机关党建工作办法,**区直机关工委以问卷调查的形式,在全区开展机关党员思想状况和党建工作调查研究。

一、问卷调查基本情况

通过随机抽样,对656名区直机关党员进行了在线无记名问卷调查,回收有效问卷656份,回收率为100%。

(1)从性别看,男性303名,占调查人数的46.19%,女性353名,占调查人数的53.81%。

(2)从年龄看,20-29岁126名,占19.21%;30-39岁311名,占47.41%;40-49岁179名,占27.29%;50-60岁40名,占6.10%。

(3)从文化程度看,研究生及以上学历41名,占6.25%;本科学历528名,占80.49%;专科学历81名,占12.35%;高中(中专)及以下学历6名,占0.91%。

(4)从党龄看,1-5年146名,占22.26%;6-10年215名,占32.77%;11-20年252名,占38.41%;21年以上的为43名,占6.55%。

(5)从职务级别看,科级68名,占10.37%;股级192名,占29.27%;股级以下396名,占60.37%。

(6)从部门单位性质看,党委部门37人,占5.64%;政府部门353名,占53.81%;政法部门105名,占16.01%;市驻鹿单位8名,占1.22%;人民团体、协会7名,占1.07%;街道乡镇24名,占3.66%;其他部门122名,占18.60%。

二、区直机关党员思想状况及党建工作的主要特点

当前**区直机关党员思想状况总体良好,具有坚定的理想信念和政治立场,工作满意度较高,能时刻牢记党的宗旨,践行党的群众路线教育实践活动自觉性高。机关党建工作成效明显,党内民主集中制执行情况良好,党内组织生活规范正常,党组织活动内容较为丰富,机关党组织作用发挥良好。上述观点是基于656份问卷调查所得出的基本结论。

(1)具有坚定的理想信念,且中青年党员更为坚定

坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,是中国共产党人的内在灵魂,是共产党员党性的集中体现。调查显示,针对“在党的理想信念方面,您的看法”中,回答“很坚定”和“较坚定”比例之和高达98.02%,其中选择“很坚定,对党的奋斗目标和中国特色社会主义事业信心十足”的比例为77.44%,更是超过三分之二,仅有1.98%的人选择“一般”和“不够坚定”。这一数据充分表明,机关党员具有坚定的理想信念,并对中国特色社会主义事业充满信心。

进一步分析数据发现,在选择“很坚定”的508名党员中,20-29岁、30-39岁、40-49岁、50-60岁的党员分别为97人、248人、134人、29人,分别占各自年龄段人数的76.98%、79.74%、74.86%、72.50%。由此表明,中青年党员作为党的事业持续发展的主力军和新生力量,较其他年龄段的党员具有更加坚定的理想信念。

(2)具有较强的敬业精神和坚定的政治立场,主张党员不能有宗教信仰,工作满意度高

敬业,是机关干部履行职责的崇高境界和核心价值观的要义所在。调查显示,62.65%的机关党员认为“爱岗敬业,勤政廉政”是作为个人敬业精神的最好评价,35.21%的党员则认为是“积极进取,主动作为”,另外有11名党员和3名党员认为自己处于“应付了事,被动消极”和“不思进取,得过且过”的工作状态。当被问到“如果党组织交给您一项艰苦、有风险的工作,您的态度是”这一问题时,385名党员态度坚决,表示“坚决服从执行”,247名党员表示“虽有不同意见,但能服从组织安排”,剩余24名党员则认为“有理由就推辞”和“说不清楚”。针对社会上出现一些党和政府的错误言论时,81.40%的党员表示会站出来“坚决抵制”错误言论,12.20%的人“偶尔表态反对一下”,极少数党员选择默不作声:“不做声、不争辩”(4.57%),另有1.83%的人选择“说不清楚”。数据说明,机关党员不仅具有较强的敬业精神,而且具有坚定的政治立场。

另外,调查显示,507名党员认为共产党员不可以信仰宗教,占比为77.29%,96名则认为可以信仰宗教,占比14.63%,剩余53名党员对此持无所谓的态度,占比8.08%。在被问到“您对家人、同事信仰宗教的态度”这一问题时,55.79%的党员认为理解并尊重他们的信仰选择,22.26%的党员认为基本理解,放任他们,采取无所谓的态度,18.60%的党员则持有相反的立场,认为不理解,并主张劝说他们放弃宗教信仰,另有3.35%的党员持有其他观点。

针对机关党员工作满意度情况的调查表明,目前机关党员对于工作的满意度较高。针对“您对自己目前工作状况的满意程度是”的问题,选择“满意”和“比较满意”的比例分别为37.65%和45.27%,而选择“不太满意”比例为1.83%,没有人选择“不满意”,此外还有15.24%的人选择“一般”。

通过对比党员的职务级别可以发现,机关党员干部工作满意度和职务呈负相关的关系,即职务级别越高,工作满意度(满意和比较满意之和)越低,从科级、股级、股级以下工作满意度依次为80.88%、81.25%、84.09%。

(3)大部分党员能牢记党的宗旨,实现宗旨能力强,当前党群干群关系融洽

全心全意为人民服务是党的根本宗旨,也是对所有共产党员的基本要求。调查显示,在回答“作为一名党员,您是否能做到全心全意为人民服务?”这一问题时,472名机关党员回答“能坚持能做到”,占比为71.95%。而176名党员则回答“有宗旨意识但日常生活中很难做到”,占比为26.83%,另有3名和5名党员认为“不能坚持,做不到”和“说不清楚”,两者占比之和为1.22%。总的来说,大部分机关党员能牢记党的宗旨,但为人民服务宗旨在少数党员身上打了折扣,使党的形象受到了损害。

近年来,**区积极建设党员志愿者队伍,开展了在职党员进社区服务、党员义工服务等活动,大力推进机关党员走出机关,服务基层。调查发现,37.20%的党员能“积极参与社区和其他社会公益活动”,61.74%党员则是“只要有组织就参加”,两者比例为98.94%,对社会公益事业“不关心、不了解”的党员仅占1.07%。同时,对于党员联系服务群众的情况,52.44%的党员表示能“经常”联系服务群众,46.80%的党员“偶尔”联系群众,“没有”联系服务群众的党员仅有5名,占全部调查对象的0.76%。说明在机关党组织进一步拓展联系服务群众渠道的同时,党员践行党的根本宗旨的自觉性得到进一步提高。

针对“您认为当前我区党群、干群关系”的问题,22.71%的党员认为当前**区党群、干群关系“很好”,50.61%的党员认为“较好”,24.09%的党员认为“一般”,2.29%的党员认为“较差”,仅有0.30%的党员认为“不好”。可见,当前全区党群、干群关系较为融洽。

(4)自觉践行群众路线教育实践活动,充分认识反腐斗争的复杂性和长期性

当前时期,全党上下正深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力改进工作作风,进一步密切联系群众。调查显示,对党内开展群众路线教育实践活动的评价,58.99%的党员认为开展群众路线教育实践活动很有必要,33.08%的党员认为有必要,7名党员则认为没有必要,占比为1.07%,另有45名党员认为党的群众路线教育实践活动“走形式”,以一种形式代替另一种形式,占比6.86%。“很有必要”和“有必要”两者比例之和高达92.07%,说明党员对群众路线教育实践活动持积极肯定态度。与此同时,46.65%的党员认为经过一段时期的群众路线教育实践活动后,我区党员干部作风有明显好转,43.90%的党员认为有一定好转,还需要坚持,仅有7.16%和2.29%的党员认为作风“变化不大”和“说不清楚”,超过9成的党员认为有好转,说明实践活动取得了明显成效。

面对另一个当前备受关注的党内反腐败领域,当被问到“您怎样看待当前的反腐败斗争的形势”时,60.37%的党员认为当前“反腐力度较大,取得了很大的成绩”,20.58%的党员则选择“党员腐败相当严重,还需大大加强反腐力度”,18.75%的党员选择“虽然腐败有所收敛,但根底较深,效果还是不明显”,仅有0.30%的党员认为“没有效果,腐败现象愈演愈烈”。上述数据表明,基层党员对党内正在开展的反腐败斗争比较认可,清楚认识到党风廉政建设的重要性以及反腐败斗争的长期性和复杂性。

(5)党组织活动内容丰富,党员参与活动积极性较高

近年来,机关党组织紧跟形势发展,紧扣中心任务,找准组织生活切入点,组织形式丰富、内容多样的党组织活动,极大提高了党员参与党组织活动的积极性。调查显示,在针对“近两年来您所在单位党支部开展活动的主要方式是”的问题,数据显示:“党课教育”,“组织学习文件、读报纸”,“开展社会公益活动”,“培训学习”,“开展党内竞赛活动”,“开展文体活动”的比例依次为:65.70%、64.48%、27.13%、24.24%、6.25%、4.73%,理论教育和理论学习成为目前党组织活动的主要方式,把理论学习摆在首位,能进一步增强党员的党性修养,切实提高党员干部执政能力。同时,调查还发现党员参加党组织活动的积极性比较高,数据显示,当被问到“您单位机关党员对参加组织生活和党建活动的态度总体上是”的问题时,55.03%的人认为“积极”,35.98%的人认为“比较积极”,“比较积极”和“积极”的比例之和达到91.01%,相反的,认为态度“一般”和“不太积极”的比例之和仅为8.99%。

(6)机关党组织作用发挥明显,民主集中制执行情况良好,党组织生活规范正常

机关基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,一个作用发挥坚强有力的基层党组织是党的路线、方针和政策在社会基层单位得以落实的重要保证。调查显示,37.04%的机关党员认为机关党组织作用发挥“很好”,42.68%的党员认为作用发挥“较好”,17.99%的党员认为作用发挥“一般”,1.83%的党员认为作用发挥“较少”,0.46%的党员则认为作用发挥“很少”。79.72%的党员认为机关党组织作用发挥“比较好”和“很好”,数据充分说明机关党组织作用得到有效发挥。在机关党组织生活方面,71.04%的党员认为组织生活“很规范、正常”,27.74%认为“还可以”,剩余0.46%的受访对象认为“不很正常,比较随意”。在党内民主集中制执行情况方面,55.18%的人认为执行情况“很好”,32.93%认为“较好”,10.06%认为“一般”,另有1.37%的人和0.46%的人选择“较少”和“很少”执行。以上数据说明,机关党组织在执行民主集中制方面情况良好,规范严肃了党内组织生活,有利于促进党内和谐,增强党的凝聚力。

(7)关心机关党建工作,积极为改进党建工作献策献计

调查显示,在针对“您认为如何改进机关党组织的党建工作,有何建议?”的问题时,共收到656条意见建议,其中有效意见建议541条,占比82.47%。在对其中541条意见建议进行梳理分析发现,意见建议主要集中在以下8个领域,分别是:党员服务、学习教育、活动组织、工作开展、联系群众、形式主义、民主监督、反腐倡廉、领导重视。进一步分析发现,活动组织是党员较为关注的一个党建领域,共收集到142条建议,占全部有效建议数的26.25%,关注度排在第二和第三的分别是党员服务(17.01%)和工作建设(14.42%)(见表二)。数据说明,机关党建的着力点应集中在丰富党建工作载体、加强党建制度建设以及关爱服务党员上,以保障党建工作取得实效。

二、调查中需要关注的问题分析

通过调查,在看到区直机关党员思想状况总体上积极向上这一主流的同时,也发现机关党员自身思想观念上和机关党建方面存在的一些问题,应该引起高度重视。

(1)机关党员思想素质方面存在的首要问题是“先锋意识不强” (34.60%),党员的先锋模范作用发挥有待加强

机关党员思想素质的高低,决定了党的路线方针以及重要战略部署是否能够贯彻落实,是提高执政能力的要求。针对“您认为当前机关党员思想素质方面存在的主要问题”的选择时,34.60%的机关党员将党员“先锋意识不强”列为首要问题,其他三个选项选择比例差距不大,选择“宗旨意识淡薄”、“党性觉悟不高”、“理想信念动摇”的比例依次为22.41%、21.80%、21.19%。

调查发现,在回答“您对身边党员的评价”的问题时,84.61%的机关党员选择“很好”与“较好”,其中选择“很好”的比例为30.49%。表明大部分党员表现良好,但同时也应该看到,尚有14.79%的党员选择“一般,与普通群众无异”,0.46%的党员选择“较差,比普通群众觉悟还要低”,甚至还有0.15%的认为“很差,与党员的要求差距太远”。

党员的先锋模范作用,集中体现和诠释了党的先进性。人民群众看党的先进性,既看党的纲领、路线、方针政策,更看重党员特别是党员的先锋模范作用。随着时代的发展,受多元化思潮的影响,党员先锋作用淡化是当前党建工作必须正视的问题,为数不少的党员并没有时刻想着自己是一名党员,并没有体现一名共产党员的先锋模范作用。因此,在新形势下,越是发展社会主义市场经济,越不能放松思想政治工作以及对党员的先进性教育。

(2)“比较注重形式,实际解决问题少”是当前机关党员服务群众方面存在的突出问题

党的**报告指出,要警惕当前存在的四大危险,其中之一就是“脱离群众”的危险,我们党一贯的优良传统是“从群众中来、到群众中去”的群众路线。因此,群众工作只能加强,不能淡化。目前在党内出现了对群众工作不重视、服务群众意识不强、工作方式方法简单等现象,损害了干部队伍的形象,损害了党的形象,给党的事业带来危害,需要加以警醒和改进。调查显示,35.98%的党员认为当前机关党员在服务群众方面存在的突出问题是“比较注重形式,实际解决问题少”,同时选择“缺乏创新意识,服务内容形式单一”、“党员服务素质能力与群众要求不一致”、“缺乏为民服务意识,对群众态度生硬”的比例分别为24.54%、21.80%和17.68%。可见,调查发现的结论与当前群众路线教育实践活动中要着力解决联系和服务群众“最后一公里”问题是一致的。因此,要健全党的群众路线教育实践长效机制,教育广大党员始终坚持群众路线,切实转变作风,真心为群众解决实际问题,推动各项民生工作的落实,进一步密切党同人民群众的血肉联系。

(3)党员学习自觉性有待加强,理论学习和培训效果有待提升

调查显示,当前区直机关党内的学习风气和学习情况总的是好的,多数党员干部学习积极性比较高,党组织在组织党员学习方面取得较大成绩。同时必须清醒地看到,一些党员干部和党组织的学习自觉性不容乐观。针对“您对党章、党史、党的基本理论的学习情况”的问题,60.37%的机关党员认为学习“一般多,在单位集中学习时学一下”,1.07%的党员承认“基本没学,对党章、党史、党的基本理论不了解”,仅有38.57%的党员表示“较多,经常学习”。数据表明,相当一部分党员平时疏于对党章、党史、党的基本理论的学习,因此增强机关党员学习的自觉性、主动性,加强机关的学风建设应成为今后一段时间机关党建的重要内容。

调查显示,虽然62.20%的党员认为理论学习和培训“内容丰富、形式多样、结合实际,能学以致用”,但还是存在33.84%的党员认为“效果一般,但个别学习和培训质量还可以”,甚至有3.96%的人认为“形式单一、枯燥无味、效果不好”。出现上述问题,说明部分党员未能认识到理论学习的重要性,同时当前“讲授式”、“填鸭式”的学习和培训方式比较单一,一定程度上影响党员学习积极性,因此今后应加大互动式、研讨式培训学习方式的应用。

(4)市场经济的冲击和影响是导致部分党员担当意识减弱的首要因素

习近平总书记指出 “是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”调查显示,导致目前党员担当意识减弱的原因依次是市场经济的冲击和影响(51.83%),党员的自我要求降低(46.49%),部分基层党组织软弱涣散32.77%,党的组织生活制度不健全20.88%,党组织不能代表和维护党员利益18.90%,很少开展党员意识教育8.99%,其他1.68%。由于受市场经济和多元化价值观的冲击,一些党员过分强调权利,过多考虑个人得失,从而淡化了作为一名共产党员应尽的基本义务,导致先锋模范作用发挥不好,在群众中失去号召力和凝聚力。

(5)“工作缺乏激情,不思进取”、“缺乏服务意识,工作拖拉”是当前机关工作作风中的突出问题,且科级干部对此认识较为深刻

机关工作作风是人民群众关注的热点问题,关系人民群众的切身利益,更关系党和政府的形象。党和政府一贯要求机关工作人员尤其是领导干部,务必牢记全心全意为人民服务的宗旨,做到勤政爱民、高效廉洁。调查发现,尽管绝大多数机关党员有着较高的政治觉悟和优良的工作作风,但受访党员在工作中仍会遇到或看到许多不良的机关工作作风问题:75.00%选择“工作缺乏激情,不思进取,得过且过”、64.48%选择“缺乏服务意识,工作拖拉”、36.43%选择“工作不负责、应付了事”。进一步分析发现,科级干部对前两个问题认识更为深刻,选择这两个问题的比例分别为79.41%和73.53%,并且随着职务的降低,从科级、股级、股级以下选择上述两个问题的比例也依次降低。而股级干部选择“工作不负责,应付了事”的比例最高,达到43.23%。数据告诉我们,机关要建立相应的激励约束机制,提高工作人员的干事创业热情,同时也要进一步增强服务意识,增强工作责任感,做到办事公道,打造机关优良工作作风。

(6)部分党员存在心理健康问题,党内人文关怀机制尚未建立,经济收入问题成为困扰机关党员的首要问题

基层党员在推进经济社会事业发展中,承担着来自多方面的压力,多数党员长期处于亚健康的状态,机关党员中出现心理问题在所难免。问卷调查显示,26.37%的受访者认为机关党员有心理健康问题,其中3.66%的人认为问题严重,22.71%的人认为问题比较严重。

虽然机关党组织重视实施党内关爱工程,但在机关党员的日常工作和生活中,仍有30.64%的党员认为党组织对个人的关心和帮助“不多,偶尔有”,甚至3.66%的党员表示“从未得到过”党组织的关心和帮助,说明党内人文关怀长效机制尚未有效建立。

根据职务级别看,科级党员、股级党员、股级以下党员认为机关党员存在心理健康问题的比例分别为33.82%、29.69%、23.48%,比例随着职务级别的降低而降低,说明机关领导干部承受较大的心理压力。分年龄段看,40-49岁、50-60岁、30-39岁、20-29岁的认为机关党员具有心理健康问题的比例依次为31.84%、30.00%、25.08%、20.63%。数据说明,作为机关骨干力量的40-49岁年龄段的党员也承受着较其他年龄段更大的心理压力。因此,积极探索和建立党员心理健康疏导调解机制,促使机关工作人员保持较高的工作积极性和身心健康是非常有必要的。

那么,机关党员干部的压力来自哪里?数据显示,针对“您当前的主要困扰或压力是什么”,居于前两位的因素是:经济收入问题(64.79%)、子女成长教育问题(48.93%),其次分别为:事业进步问题(33.99%)、住房问题(27.29%)、个人感情问题(3.51%)、其他(1.98%)。

从各年龄段看,“经济收入问题”成为各个年龄段首选的困扰个人的首选因素,随着经济发展、社会进步,生活水平提高是无可避免的,尤其在温州这样 一个生活成本非常高的城市,公务员收入捉襟见肘,经济收入问题成为首要困扰因素是客观存在。20-29岁年龄段的受访者次要压力主要来自事业的发展问题(49.21%),而30-39岁、40-49岁、50-60岁则将子女成长教育问题视为次要压力源,比例随年龄增长呈下降趋势,分别为59.16%、54.19%、47.50%,同时,数据亦显示,年龄越轻者面临较大的个人情感压力,各年龄段受感情困扰的比例分别为8.73%、2.89%、1.68%、0%。

(7)机关党组织作用有待进一步发挥,“主要领导重视”是提升机关党组织吸引力和凝聚力的重要因素

调查显示,尽管79.72%的机关党员认为机关党组织的作用发挥良好(很好和较好的比例之和),但仍有17.99%的认为机关党组织作用发挥“一般”,还有2.29%的受访者认为党组织“较少”或“很少”发挥作用。由此可见,机关党组织作用有待于进一步提升。在针对如何提升机关党组织的吸引力和凝聚力,受访机关党员认为位居前三位的主要因素分别为:“主要领导重视”(55.64%)、“为党员提供发展平台”(45.73%)、“党内关爱帮扶,为党员解决实际问题”(41.92%)。(见图八)

对数据进行按年龄段分析发现,20-29岁党员将“为党员提供发展平台”视为党组织提高凝聚力和吸引力的首要因素,接下来依次是“主要领导重视”和“解决实际问题”,而30-39岁、40-49岁、50-60岁党员都将“主要领导因素”作为首选因素,都将“解决实际问题”作为排序第三的影响因素,不同的是,分别将“为党员提供发展平台”、“营造良好党内民主氛围”、“开展各类文体活动”作为排序第二的影响因素。以上数据说明,中青年党员(20-39岁)比较希望党组织能给个人事业提供较好的发展平台,而年长的党员(40-60岁)则希望领导重视党组织工作,同时营造好党内的民主氛围,开展各类机关文体活动。因此,在领导重视党组织活动的这一重要前提下,要尽量满足不同年龄段党员的不同需求,提升党员参加党组织活动的积极性和满意度。

三、对调查发现的机关党建存在问题的建议

(一)更加重视机关思想政治工作

一是及时了解和掌握机关党员的思想状况。机关党员干部的思想状况和精神状态,对于中心任务和业务工作的完成,具有直接而重要的影响。建议建立机关党员干部思想动态分析报告制度,对带有倾向性、苗头性、普遍性的思想问题,及时采取应对措施。积极发动党员,通过开展献计献策等活动,广泛征求他们对区委中心工作和机关工作的意见建议,不断凝聚正能量,形成改革共识,汇聚发展合力。

二是注重人文关怀和心理疏导。调查问卷显示,机关党员干部面临许多工作压力,存在不同程度的心理健康方面问题,建议建立机关党员心理干预机制,组建有领导干部和心理专家联合组成的专门人员队伍或机构,针对不同层次机关党员干部开展心理疏导和评估,建立心理健康档案,加强心理素质培训和心理健康教育,引导机关党员干部保持良好的心态和健康的心理,营造机关团结、和谐氛围。

三是切实帮助解决实际困难和问题。为党员解决实际困难和工作中遇到的挫折,是最直接、最生动、最有说服力的思想政治工作。调查表明,41.92%的党员认为“为党员解决实际问题”是党组织提高凝聚力和吸引力的首要因素。建议对调查显示的机关党员干部面临的主要困扰和压力引起足够的重视,最大限度减少他们的后顾之忧,努力调动和发挥他们的工作积极性、主动性、创造性。

四是重视机关文化建设。机关文化是机关部门在长期实践中形成的的基本信念、价值取向和行为规范,以及从中体现出来的群体意识和精神风貌。近三年来,区委、区政府坚持开展“五型机关”创建,打造了一批机关服务品牌,营造了机关良好的工作氛围。与此同时,机关党员干部对开展机关文体活动最为关注。因此,有必要在避免机关党建文体化、娱乐化和丰富机关文化生活之间做出有益的探索,不断提升机关文化在凝聚人心、汇聚力量方面的积极作用。

(二)更加注重党员的教育、管理、服务和发展

一是建立健全党员教育培训制度。推动党员干部教育培训,涉及纪委、组织、宣传、机关工委等多个部门,建议分工更加明确,资源有力整合,安排更切合机关和基层实际,避免重复布置、多头培训或出现工作空当。机关工委根据职能和区委要求,负责做好相关任务的承接和对机关基层党组织的指导。机关基层党组织每年通报一次党员领导干部和党员的学习情况。

二是创新党员教育培训方法和途径。我区已在机关基层党组织推行“党员政治生日制度“,从目前情况来看,各机关基层党组织响应积极,党员反响良好,特别是离退休老党员,重温历史,感受组织温暖,认为该项举措是融党员教育、管理、服务于一体的基层党建工作创新做法,是新形势下充分发挥基层党组织和党员作用的一项重要措施。关键是如何持续开展,使之常态化长效化。建议尽快出台全区开展党员政治生日活动的实施意见,以推进该项制度落实。

三是严格机关党的组织生活。工委已于今年6月制定下发《关于进一步规范和加强基层党组织“三会一课”制度的通知》,要求各机关基层党组织严格遵守“三会一课”制度,并将其纳入机关党建考核内容。从目前情况来看,直属机关基层党组织执行比较到位,各机关党委、机关党总支下属党支部量大、面广,还须进一步加大指导督促力度。同时,建议各级党员领导干部要带头以普通党员身份自觉参加所在支部的组织生活会,这既是党章要求,又是推进机关党的组织生活规范运行的根本保障。

四是建立健全机关党内激励、关怀、帮扶机制。注重政治激励,关心机关党员特别是青年党员在政治方面的成长与进步,探索建立党内嘉奖制度,强化结果运用,使“优秀党员”荣誉称号成为党员的普遍追求;注重精神激励,经常与党员谈心交心,建议重大节假日区委领导带头走访机关优秀党员和任劳任怨、默默奉献在生产一线的党员,充分肯定他们的努力和成绩,为他们开展工作和成长进步创造条件;注重离退休党员服务工作,目前我区机关离退党员1000余人,占机关党员人数的1/6,此次全区机关基层党组织专题组织生活会未到会党员400人,其中近40%是机关离退休党员。因此,建议对离退休党员队伍建设给予高度的关注,从政治上重视,从生活上关心,为他们提供更好的服务。

(三)更加重视机关党务干部的配备和培养

一是配足配强机关党务工作人员。调查显示,有近20%的党员认为机关党组织作用发挥“一般”、“较少”和“很少”,由此可见,机关党组织作用有待进一步提升。而其中,机关党务干部作用的发挥不可忽视。从我区情况来看,机关党务干部兼职多,专职少,一部分党务干部年龄偏大,对党建工作热情不高;还有一部分党务干部是单位的业务骨干,身兼数职,没有精力和时间抓党建工作。同时,一些党政机关所属事业、企业、新型社会组织多党员人数也多,而党务干部配备不足,导致只能应付面上的任务,缺乏足够的力量开展较深层次的工作。这些情况都是制约机关党的建设健康发展的一个突出问题,应引起足够的重视,真正解决机关党组织“小马拉大车”的难题。

二是加强机关基层党组织书记队伍建设。“一个支部一个战斗堡垒”,选好配强机关基层党支部书记,始终是机关党建工作的重中之重。全区目前258个机关基层党支部(不含工委直属党支部、机关离退休支部和各部门、单位下属两新党组织),书记一般按规定由部门内设机构或基层站所、下属单位党员负责人担任,实行“一岗双责”。今年,区城管与执法局试行中队教导员制度,由教导员担任中队支部书记,作为加强中队思想政治工作的有益尝试。卫生部门考虑下属事业单位行政负责人岗位业务性强,任务重,建议党员人数较多的下属事业单位增设专职党组织书记岗位。这些做法和建议对推动基层党建工作起到一定的作用,但都涉及部门要求增加机关中层和下属事业单位领导职数的问题,能否解决,建议综合考虑支持。

三是关心爱护机关党务干部。机关党的工作能否保持旺盛的活力,在很大程度上取决于机关党务工作人员队伍有没有足够的活力。作为个体,每个党务干部要有高度的政治责任感和工作使命感,作为整体,整个队伍应该保持饱满的工作热情和创造激情。因此,针对机关党务干部对党建工作热情不高、整体队伍不强等客观问题,建议建立健全机关党务干部培养和激励机制,及时发现、表彰和宣传他们中的先进典型,加大党务干部的交流力度,注意挑选优秀的中青年干部,放到党务岗位进行锻炼,保证表现出色的党务干部及时得到培养和使用,使大家在推进党的建设伟大工程中不断受到鼓舞和激励,更加坚定做好党务工作的信心和决心。

(四)更加重视机关党建责任制的落实

一是进一步明确机关工委的职责。《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定,机关工委的主要职责是加强对机关党的建设的规划、指导、监督和检查。而机关党组织则依照党章规定,履行党的基层组织的基本任务,独立负责地开展工作,充分发挥各自的积极性、主动性和创造性。同时,根据机关工委人员力量等实际情况,客观上很多工作只能抓面上布置,抓深抓出成效还需各部门党组(党委)支持和配合。

二是进一步加大部门党组(党委)指导力度。《条例》规定,加强对机关基层党组织工作的指导是部门党组(党委)的应尽职责。近几年来,部门党组(党委)指导机关党组织工作的意识在不断增强,但还存在不足,主要是认识不到位,认为党建工作“太虚”,没什么实际意义,每年开几个会议就可以了,没有把党建工作摆上重要议事日程,没有列入内部考绩考核,不注重发挥机关党组织在完成部门各项任务中的作用,应该引起高度重视,积极加以解决。

三是进一步建立健全机关党的工作责任制。《条例》规定“地方党委、部门党组(党委)主要负责同志要高度重视、带头做好机关党的工作”。而调查表明,55.64%的机关党员干部也认为“主要领导重视”是提高机关党组织凝聚力和战斗力的首要因素。因此,有必要进一步强化一把手抓党建工作意识,把领导干部履行党建工作责任制的情况,作为考核干部的重要内容,并坚持结果运用,只有这样,才能使这一重要制度真正得到贯彻执行。

四、对做好今后机关党建工作的思考

(一)加强机关政治思想建设,加强党性教育,切实打牢思想基础

1、以加强理论学习为重点,推进学习型党组织创建。坚定理想信念,紧紧抓住用科学理论武装这个根本,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想,学习马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义的经典著作,掌握基本原理、基本观点,使党员干部能够更好地学习和把握马克思主义的基本立场观点方法,进一步凝聚发展共识,汇聚发展力量。把宗教理论政策教育培训作为建设学习型党组织的一项重要内容,引导党员始终保持对马克思主义的坚定信仰。坚持理论联系实际,切实把学习成果转化为推动工作的强大动力,推进机关党组织强素质、作表率、创一流。

2、深入实施党员干部素质教育。按照“培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍”要求,大力弘扬“创首善、争一流”的**精神,不断提高党员干部责任心和主动性。健全和完善党员干部在职学习、脱产培训、学历教育制度,落实基层党员教育培训规划,建立基层党员轮训制度,完善党员领导干部讲党课制度,注重发挥党员行政领导干部带头作用,突出党员干部经常性教育培训的针对性和实效性。相关职能部门本着整合资源,优势互补的原则,统筹抓好机关党员领导、党务纪检干部、党员、入党积极分子的培训工作,不断提高党员干部的能力素质。

3、改进方式方法,提高思想政治工作实效性。加强机关文化建设,以“五型”机关建设为抓手,进一步培育机关行为文化、制度文化、环境文化、管理文化、廉洁文化,营造团结、进取、勤政、务实的人文环境,不断提高机关工作的能力和水平。注重党员心理疏导,设立机关党员心理健康评估体系,实施心理干预策略,为机关党员的心理健康教育提供智力支持,预防与治疗工作倦怠,增强党政干部抗压拒腐的心理能力。以群众性精神文明创建活动为载体,丰富机关文化生活,通过开展知识竞赛、举办读书节、开展“书香机关”评比、成立机关文体团队和兴趣小组等活动和形式,进一步增强机关党员的归属感和凝聚力。

(二)坚持群众路线,转变工作作风,畅通党员联系服务群众机制

1、加强支部结对,着力打通服务群众“最后一公里”。建立机关基层党组织暖人心、聚人心、稳人心的工作机制,以“百个支部结对,千名党员牵手”活动为载体,促进机关部门党组织和社区、农村党组织进行结对,建立以“共谋社区发展、共过组织生活、共促队伍建设、共建工作机制、共办为民实事”为主要内容的市、区、街镇机关党建三级联动机制。督促部门将原来单一式的帮扶转变为互动式的共建,将单纯的“红包式”慰问升级为“组团式”服务,深入基层帮助解决问题,激发“红色细胞”正能量和引领作用,将更多的“营养”输送给有需要的群众。

2、推进在职党员进社区,发挥在职党员八小时外的先锋模范作用。组织开展以居住地社区为主,支部结对社区为辅的“在职党员进社区”活动,着力搭建全方位、多层次服务群众的组织网络。引导在职党员进社区服务,通过在职党员智力、人脉、资源优势的发挥,丰富基层党建工作内容,构建共同关心、共同参与、共同建设的社区大党建格局。积极搭建在职党员进社区“亮身份”活动平台,加强八小时外党员管理,引导党员参与社区开展的各类共建活动,切实发挥机关党员先锋模范作用,不断增强在职党员对社区的认同感、归属感。

3、立足单位职能优势,建立党员志愿服务长效机制。把集中性志愿服务活动和经常性服务活动相结合,利用“3.5雷锋日”、“七一”等重大节日,集中开展志愿服务活动,扩大志愿服务声势。根据群众需求,确定志愿服务时间、对象和内容,将党员志愿者服务活动固定化、常态化,进一步赢得群众的认可和支持。在志愿服务中融入机关服务品牌特色,壮大机关党员专家志愿者队伍,吸纳文化层次、专业程度较高的党员加入志愿服务队伍,为居民提供家门口的专业服务。打造党员和积极分子义工队伍,使“红色细胞”根植到基层的每一个角落,实现“红色服务”的360度全覆盖。

(三)严肃党内政治生活,严格党员教育管理,加强机关党内人文关怀和服务

1、严格党内组织生活,全面落实“三会一课”制度。深刻认识严肃党内政治生活的重要意义,坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度,进一步创新组织生活的内容、形式、方法和载体,加强对党员的经常性教育、管理和监督。机关党支部每月召开1次组织生活会,每年开展1次民主评议党员活动,定期开展党员党性分析评议活动。进一步落实党员领导干部参加双重组织生活制度和带头上党课制度,自觉接受党组织和党员群众的监督,引导和带动其他党员认真参加组织生活。

2、大力推行“党员政治生日”制度,提高党员身份认同感。全面推行“党员政治生日制度“,突出党性教育,将党的理论教育、党的规章教育、党的历史教育结合起来,理直气壮地讲道理、讲传统,使广大党员潜移默化地强化党的意识,增强政治担当。认真梳理机关党员情况,畅通党组织和党员之间沟通联系的渠道,使党组织及时听到党员的意见和建议,让每个党员感受到党组织的关怀和温暖,激发党员的荣誉感、使命感和责任感,促进党员在工作中全面发挥先锋模范作用。

3、坚持激励关怀帮扶,做好党员服务工作。把政治上的关怀放在首位,建立健全党内激励机制,在各级党组织和广大党员中广泛深入地开展多种形式的争先创优活动。为党员发展搭建平台,重视优秀党员表彰奖励结果的运用,将党内激励机制与党员干部的任用、职称评选等挂钩。把生活上的帮扶作为重点,重视为党员解决实际问题,高度关注机关离退休党员队伍建设,设立党内关爱基金,帮助机关党员解决工作和生活困难。

(四)加强培养锻炼,增强工作主动性,建设精干高效的机关党务干部队伍

1、选优配齐配足党务干部。严格坚持选拔标准,通过公开选拔、竞争上岗、岗位交流等形式,选优配强机关党务干部。充分考虑加强机关基层组织建设的实际需求,设立机关基层专职党务干部岗位,把热爱党务工作,具有敬业、奉献、创新精神的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。

2、加强和改进党务干部培训。全面系统地对党务干部政治理论、党纪党规、方针政策、法律知识等方面进行集中培训和授课。建立经常性的培训制度,把机关党务干部培训纳入干部培训总体规划,每年采取不同方式对机关党组织书记进行1次以上的培训,帮助他们开拓视野、提升素质。

3、搭建党务干部发展平台。进一步建立和完善符合科学发展观和政绩观要求的党务干部考核机制和激励机制,做到对机关党务干部政治上信任、工作上支持、生活上关心,对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,予以提拔使用,切实调动党务干部工作的积极性、主动性、创造性。

(五)健全工作机制,落实党建责任,提高机关党组织的凝聚力和战斗力

1、建立健全机关党建工作领导体制。坚持完善区委全面领导,区直机关工委牵头抓总、部门党组(党委)指导、机关党组织具体抓落实的机关党建工作领导体制。部门党组(党委)把党建工作纳入各单位(部门)工作的总体布局,区直机关工委切实加强对基层党组织工作的领导,整合各方力量,营造全区各级机关党组织聚精会神抓党建的良好局面。

2、落实党建工作领导责任制。强化部门党组(党委)书记抓党建工作第一责任人制度建设,落实“书记抓、抓书记”,增强书记抓党建的责任意识,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任体系。将机关基层党组织建设纳入书记专项督查基层党建范畴,把抓党建工作责任的落实情况,作为干部选拔任用、培养教育和奖惩的重要依据,进一步提高部门领导抓党建工作的自觉性。

3、建立区直机关党建联动机制。建立区直机关党建例会制度和基层党建工作联系点制度,区委领导定期听取部门党建工作汇报,研究机关党建工作问题,督促各部门落实机关党建任务,落实分管领域从严治党责任,切实发挥机关党组织作用。健全党建工作片组会议制度,推行季度现场会制度,开展机关党建工作互学互比活动,营造机关党建良性竞争氛围。

参考文献

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党员干部思想状况调研报告(五篇)
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